二流创业军团掉进骗补贴怪圈，谁在创业浪潮中投机倒把？

若不是在孵化器的朋友和笔者细聊，很难想象骗补贴这件事在创业圈的蔓延程度。补贴作为一个新生事物前期发展的支撑，在一定范围内是合理的，如同最早的滴滴快的补贴大战，也是滋生很多刷单骗补贴的的现象，但随着补贴的减少平台的规划，现在已经很少。但在陕西的创业圈，这种集体骗补贴的现象反倒在市场逐步规范的情况下愈演愈烈，背后的问题又是出在了哪里？

二流的西安军团 浮躁的全民创业大潮

之所以说是西安军团，其实指的也是整个陕西的创业大环境，毕竟在西北城市，集中全省资源建好一个省会的现象还是很正常的。无论是陕北的羊肉电商还是陕南的土特产O2O，最终销售渠道和推广区域主要还是在西安，所以笔者用西安代替整个陕西市场的创业实情。为什么说是二流呢？对应的其实并非项目本身的好与坏，而是浮躁的氛围。没有最烂的项目，但有最容易上头的创业者。关于西安的创业氛围，笔者在此前的文章中就有提到过，总结起来就是“没精神”，这种没精神指的不是身体的迟钝，是思维的滞后，不愿意多想，不愿意多学习，不愿意接触一线，就像装在套子里的人一样，自顾自嗨。

去年中国指数研究院公布的全国城市创业数据上，西安位居最后五名，排在了成都、郑州之后。不仅是这种数据上的落后，作为西安人而言，能切实感受到的创业氛围也是很弱的，在京东、百度、饿了么、美团在生鲜外卖等领域攻城略地之际，从未遭到来自当地平台的任何冲击，或者说本地就没有这样的平台，小作坊不算。

在笔者曾经参加过的一次美业的本地聚会时候，主持人问过一个问题：在互联网冲击下，传统美容院如何转型？在场者语塞。有店家坦言，没有技术，团队，没有规划云云，主持人又问了一个问题，如果是在上海，杭州开店，还会是同样的回答吗，答案却在意料之外。原因很简单，北上广大家都在转型，所以得跟进，西安本身竞争就小，没有必要在转型上进行投入。通过这件小事感觉到，互联网，创业，转型，在西安人的思维里是缺乏的，这种思维的滞后直接让西安创业军团被死死钉在了二线的位置。

天价鸡蛋遭遇水土不服 好项目遭遇落地难

如果说市场的浮躁造就了西安创业氛围的低迷，那么在项目上的照猫画虎就更加让这种低迷变成了灾难。都说好项目难找，所以很多本地创业者走上了南下取经的道路，将一线城市的项目带到西安，寻求模式的复制。模式复制本身并没有错，不仅减少了试错成本，还省去了部分品牌推广的成本，但难就难在如何进行本地化改良。尤其是一些社区O2O的项目，在一线和西安的差距是非常大的。消费水平、用户接受度，尤其是价格因素的差异是非常大的。

举一个身边的例子，也是房产行业创业去做农产品（陕北羊肉）。在西安，尤其是今年，地产行业的不景气是有目共睹的，尤其作为乙方，开发商营销费用的缩水，项目的减少，逼着很多老地产人转行，其中就有看好高端农产品市场的。一个鸡蛋能卖多钱，五块一颗的有人吃吗？在沿海有，但在西安没有也是事实。看中人们生活水平提高，对天然食材的要求也更高这个点没错，但直接将消费预期涨了五倍后，能接受的人又有多少呢？当然并不是说这个鸡蛋本身不值五块钱，从补贴给当地农户的，冷链运输成本，营销成本，包装成本，是超过五块本身的。出发点很多，就是通过一系列的包装，采购，证明这颗鸡蛋的绿色健康无污染，但证明距离买单，中间还是隔着价格因素，就容易陷入叫好不叫座的尴尬，同样的土特产、羊肉、土鸡……朋友在售的所有产品都在陷入这个尴尬中，于是卖羊肉改为卖烤羊肉的炉子，卖鸡蛋搭配着挂面开始卖套餐。南下引进来的项目遭遇了西安的水土不服，老百姓为原生态点赞，但也大呼吃不起。

骗补现象横行 谁在创业浪潮中投机倒把

市场的低迷，项目的不接地气，这两个因素直接导致了标题中所列的问题——骗补贴，孵化器骗有关部门的创业补贴，创业者蹭孵化器的补贴。补贴本身并没有错，政府要打造创业集群，以创业分流就业压力，孵化器要吸引入驻，提高影响力，都会以补贴这种简单粗暴的方式切入，创业嘛，不缺想法不缺热情，缺的就是钱，很明显这种前期扶持是必要的。

在西安，对于初创期的科技企业，就有大量的政府补贴政策，其中就包含政府担保的风险投资，单个项目最高100万，单个企业300万的额度。学生自主创业可申请最高10万元创业担保贷款，合伙创业可申请最高50万元创业担保贷款等。针对个人贷款补贴还好，针对孵化器的补贴可是真金白银，3月底，西安市就为2015年认定的碑林动漫产业平台创业孵化基地等36家创业孵化基地和创业服务平台发放895万一次性孵化补贴资金。

这还只是一个区的，放眼到全市全省这样的补贴是巨大的，而出问题的骗补现象就出现在孵化器这里。虽然西安是内陆城市，但随着风头的狂飙突进，提供办公场所和创业服务的孵化器，也面临北上广同样的问题，入驻率低，租金入不敷出；创业服务专业度不够，使用频次低。如此困境下，孵化器的运营成了赔本的买卖，以西安的标准算，一个工位租金500块到1000块之间，即使在租满的情况下，减去运营成本，依旧是亏钱的，紧靠出租工位的方式是挣不了钱的，而孵化器标配的财务、招聘、法务、市场、培训等创业服务，实际的需求也很小，只能说是配套，距离盈利模式还很远。那么在盈利渠道被堵死的前景下，补贴就成了能否走下去的唯一渠道，以西安《关于推进大众创业万众创新的指导意见》的补贴政策，孵化器按照国家级，省市级不同，有关部门分别给予100万、50万不等的奖励补贴，还不包括各级部门叠加的资金，对于靠出租工位为生的孵化器，补贴才是真正的收入来源。

而当创业者或者有关部门去考察参观，看到的就是多个众创空间的项目被集中在一起，从而形成虚假繁荣的错觉。当然有关部门也不傻，在补贴的同时还和孵化器签有协议，每年完成多少团队入驻，多少团队完成投资计划等，完成后给补贴。为了满足约定的任务，吸引的创业团队也开始缩水，原本的科技，农产品，电商等高大上的项目也被微商，淘宝店，营销工作室代替，入驻的门槛不断降低，项目质量得不到保证，拿到投资也是天方夜谭。尤其是在三四线的孵化器里，这种现象尤为严重，高歌猛进的孵化器背后却是投机倒把的骗补乱象。而针对孵化器的退出机制，虽然有定期考核，但在高歌猛进的鼓励浪潮中，考核却显得微不足道。

如何走出困境 根源在于打通资金渠道

说到底，孵化器骗补的根源还是在于缺钱，我们不能因为有骗补现象而去否定孵化器这种形式，一棒子拍死所有人。既然创业没错，孵化器没错，中间却出现所谓投机倒把的现象，问题一定是多方面原因造成的，有关部门监管机制的漏洞，孵化器资金渠道的堵塞，以及最重要的创业者本身的心态问题。

首先，关于孵化器的退出机制，最早看到的应该是2014年北京《中关村国家自主创新示范区科技型企业创业孵化集聚区管理办法（试行）》，表述为对严重违法违规或违反创业孵化集聚区管理规定的入驻企业，及时清理，限期迁出创业孵化集聚区。此后在山东也有类似政策，对入住一年后,专家审核小组将再次对项目发展和进度进行分析,那些发展无望、后续无力的项目最终将被淘汰出局。四川的园区也有考核机制。假设该企业入驻时，承诺在3年或者5年内，能够获得什么样的收益或者其项目推进到什么样的地步，园区将会定期对该企业项目推进进行考核，如果不达标，则将会面临被园区清退的风险。

可以发现，以上的清退政策多是孵化器面向入驻企业的考核，而真正有关部门考核孵化器本身的退出机制目前还停留在纸面上，政策上的空隙是直接导致投机倒把骗补行为的根源。这种政策的束缚对于二三四线城市创业孵化器的困境尤为重要，在一线尚有入驻项目本身的竞争淘汰机制，这种竞争一定程度上可以保证入驻项目的质量。但在二线城市，孵化器要靠项目满足“补贴条件”的情况下，如果只靠这种行业自我淘汰竞争，就会演变为放任自流，没有规矩不成方圆，孵化器退出政策亟待出台。

其次，政策的出台可以从机制上进行约束，但也容易形成一刀切的后果，要想让孵化器持续健康运作，归根结底还是资金的引入，缺钱是根本，尤其是二线三线。资本本身是趋利的，并不会因为二线的孵化器困境而有所怜悯，除去政策导向，能吸引资本的还是好的项目。好项目能吸引资金，资金可以救活孵化器，这样逻辑就通了。提高准入门槛，区分创业和小生意，入驻项目需要有用户量，需要有成熟的商业模式，即便现在不能变现，但起码得有流量，是真实的市场需求，类似于早餐外卖这种费时费力不讨好的创业项目就该被拒之门外。门槛的提高保证项目的质量，质量又可以转化为对资本的吸引力，这才是一个良性的循环。

第三，创业者的心态。开微店算创业吗？算，但距离孵化器的这个阶段还有距离，笔者更愿意把它形容为小生意。小生意可以靠热情，但创业一定要有规划，要有风险预估，还要有心态的调整。创业本身是苦逼的，这种苦逼可能是加班，是被拒，是没有用户，如今的创业和80年代的下海经商本质并没有区别，浪潮过后，90%的孵化器会死掉，一半的创业者依旧会回去上班。在明知苦逼的前景下，如果调整心态，是及时转型退出，还是在孵化器里死磕坚持，这里死磕并不是褒义词，创业也是工作，不挣钱不开心为什么不能换，非要顺着创业浪潮，跟着别人的步子去死磕？能接受成功也要接受失败，相比较外部因素，创业者心态的调整反倒是最难的一点吧。

已经沦为二流的西安创业军团，目前看到的骗补现象是令人悲观的，并非笔者不爱自己的家乡，去黑什么。与其蒙在鼓里，真正直面二线城市创业中面临的问题，正视它，一定是唯一的一条出路。