你想念的微博热搜回来了！随之而来的还有最严新规

网友怀念微博热搜的一周后，沉寂了一周的微博搜索页面终于恢复了往昔的热闹。但不比此前漫天娱乐圈的灯红酒绿，全新上线的热搜颇有些，新增加了“新时代”栏目，内容以正能量为主。

微博从此要改头换面，拉起红色阵营了？这事儿还得从一周前说起。

1月27日，新浪微博被约谈，由于其平台存在内容管理问题，热搜榜、热门话题榜、微博问答功能、热门微博榜明星和情感版块、广场头条栏目情感版块暂时下线一周，进行全面整改。

没有微博热搜的一周，各大娱乐媒体也跟着消停了许多，连谢娜产女这样自带流量的事儿都是从旁人口中得知。打开微博搜索页面，依然是空空如也，只有一条暂停服务的公告停留在页面上。

尽管微博上依然每日都有许多新浪客呼唤热搜回来“没有热搜的日子忽然不知道要干些什么”，但不得不说，作为当前国内舆论的最大入口，与终日被某星素颜、某星英文好、某队“又进一球”、紫光阁地沟油之类的新闻轮番攻陷热搜榜，这样的舆论生态，真的需要整治了。

2月2日，国家队终于出手，国家互联网信息办公室2月2日公布《微博客信息服务管理规定》（以下简称《规定》）。该《规定》自3月20日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》旨在促进微博客信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。

国家队把控，监管趋严

国家互联网信息办公室相关负责人介绍，国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规制定本《规定》。《规定》共十八条，包括微博客服务提供者主体责任、真实身份信息认证、分级分类管理、辟谣机制、行业自律、社会监督及行政管理等条款。

《规定》明确，国家互联网信息办公室负责全国微博客信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的微博客信息服务的监督管理执法工作。微博客服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，建立健全各项管理制度，具有安全可控的技术保障和防范措施，配备与服务规模相适应的管理人员。

《规定》提出，各级党政机关、企事业单位、人民团体和新闻媒体等组织机构对所开设的前台实名认证账号发布的信息内容及其跟帖评论负有管理责任。微博客服务提供者应当提供管理权限等必要支持。

值得一提的是，《规定》对使用者实名认证再次提出了新要求：使用者申请前台实名认证账号，应当提供与认证信息相符的有效证明材料，平台应当进行认证信息审核，并按照注册地向国家或相关地方网信部门分类备案。为防止出现假冒诈骗账号，使用者提供的证明材料与认证信息不相符的，平台不得为其提供前台实名认证服务。

国家互联网信息办公室相关负责人强调，微博客服务提供者应当按照《规定》要求，切实履行职责和义务，自觉接受社会公众和行业监督，积极营造清朗的网络空间。

《规定》的前世今生

相关党政机关出手干预微博舆论场并非首次，新浪微博诞生于2009年，当前已经形成了庞大的关系网络，在这个关系网络里，连明星之间关注或取关某人都能成为巨大的舆论磁场。而在2011年，彼时的微博的娱乐圈磁场还不如今天这样庞大，却依然为谣言所困。在这一年，日本核泄漏时间之下，中国的食盐被抢购一空；金庸在一年内“被去世”了三次；新疆艾滋病人四处投毒的谣言不胫而走，微博客们惶惶不可终日。

2011年12月16日，北京市公布实施《北京市微博客发展管理若干规定》，2011年北京市《规定》的颁布，亦对实名制提出了要求。提出任何组织或者个人注册微博客账号，应当使用真实身份信息；网站开展微博客服务，应当保证注册用户信息真实。规定还要求不得制造虚假的微博客用户，即不得买卖“粉丝”。

《规定》要求，任何组织或者个人注册微博客账号，制作、复制、发布、传播信息内容的，应当使用真实身份信息，不得以虚假、冒用的居民身份信息、企业注册信息、组织机构代码信息进行注册。

北京市互联网信息内容主管部门新闻发言人就此表示，微博客账号注册信息真实是指用户提交网站注册的信息，用户使用微博客服务的名称可自愿选择。通俗地讲，就是“后台实名、前台自愿”。

《规定》中明确提出，要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的原则，加强微博客的建设、运用，发挥微博客服务社会的积极作用。

《规定》指出，“本市行政区域内网站开展微博客服务，应当在申请电信业务经营许可或者履行非经营性互联网信息服务备案手续前，依法向市互联网信息内容主管部门提出申请，并经审核同意”。

2016年5月，北京市高级人民法院又发布了关于加强微博客管理工作的若干规定，从执法和相关法务人员舆论引导层面，对微博舆论场出现的问题进行了规制。

世界范围内的网络监管

网络实名并非心血来潮。从2002年有学者建议立法禁止网上匿名，此后中国互联网协会、工信部、文化部等陆续出台相关行业标准和法规，对设网站、网吧上网、网游、论坛创建、博客登录等，逐渐要求实名登记。每年的全国两会上，也不断有人大代表提出网络实名的立法提案。可以说，从酝酿到部分试行，网络实名制历经十多年的孕育，审慎而循序。

其实，网络实名并非仅是中国特色，许多国家都有尝试网络实名的立法。韩国是率先推行网络实名制的国家之一2009年6月28日起韩国的35家主要网站将按照韩国信息通信部的规定陆续实施网络实名制按照这一规定今后网民在韩国主要网站发布信息必须先接受身份验证韩国推出这一规定旨在减少网上不良信息促进网民对网络行为负责。

在德国，个人开设博客只能到专门的博客托管网站，并向托管网站提供个人的真实姓名、护照号、住址和电话，如果发现博客作者个人信息不真实或资料不全，网站将被追究责任。日本的很多互联网论坛采取会员制，会员必须向网站和版主提供详细、真实的个人信息。

可以说，网络发达的国家大多都在探索实名举措。

互联网自问世即佩戴着高度自由和无疆界的标签，事实上，也正是这一点，令其暴发式成长并迅速融入社会生活。但今天，各国不约而同地尝试看似带有明显“约束”意味的实名制，显然有其深刻的内在成因。

结语

如果说，2011年的北京市出台的微博客《规定》与2016年北京市高级人民法院颁布的《规定》还只是区域性的，那么本次国家网信办出台的规定则是出重拳，对全国范围内，整个微博舆论场进行监管，从国家政策到各级党政机关引导，到行业自律，公民自我约束，环环相扣，切实对信息进行监管。

一周前热搜下线之时，有人惊呼，“热搜走了，但卖片儿的还在呀，不过只是面子工程而已”。但此次国家网信办重拳出击，微博热搜重新归来，想必卖片的也命不久矣。

毕竟，生活并非生情酒色，除了灯红酒绿虚无缥缈的娱乐圈和声色场，还有身边的诗与远方的田野。