新能源汽车：政策造出的万亿帝国

广东肇庆、惠州，上海嘉定，浙江温州，江苏常州……这些围绕着珠三角和长三角的城市，正在见证中国汽车产业的变革。在工程车的轰鸣声中，一座座工厂拔地而起。其背后的汽车品牌用前所未有的融资规模和速度，也让人咋舌。

据不完全统计，至少有60家新车企加入了新能源汽车的竞争。而这场狂热的梦，是从2009年拉开序幕的。

2010年以来，重点政策回顾

2009年2月，一场节能与新能源汽车试点会议悄然召开，这场会议标志着中国新能源汽车产业就此拉开序幕。9年后，在2018年的全国“两会”政府工作报告中多次提及汽车产业，“新能源汽车”被提及三次之多。

大幕拉开后，2010年，正式启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，对购买纯电动车、插电式混合动力车、1.6升及以下节能车型的用户，给予3000－60000元不等的补贴。消费市场最先受到了刺激。

2011年，政策在生产层面发生作用，要求汽车制造企业打造出符合标准的产品。

2012年，对节约能源的车船，减半征收车船税，对使用新能源的车船，免征车船税。而国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，为刚刚兴起的行业设定了指路明灯。

2013－2014年，公务用车、公交车率先推广使用新能源车，以市场主导和政府扶持相结合，新能源汽车的发展进入了真正意义上的快车道。

2015年，经过对新能源汽车分时租赁的试点工作，商业化项目迅速落地开花，宜维租车、绿狗租车等公司迅速兴起，新能源汽车通过商业化运营被规模化采购、使用。

2016年，最大的负面新闻当属多家新能源车企骗补事件，工信部在调查之后，对严重骗补的企业进行处罚。随后颁布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，新能源补贴政策将退坡20%。

另一方面，工信部进一步强调了充电基础建设的重要性，鼓励新能源汽车的发展。

2017年，严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准以下新建传统燃油汽车企业投资项目。

（文末附表：2010-2017年中国新能源汽车相关政策）

政策刺激的结果：近7年，产销量增长95倍

在政策的影响下，中国新能源汽车的产销量从2011年的8368辆、8159辆，迅速提升到2017年的79.4万辆和77.7万辆，产销量分别增长了95倍之多，堪称政策推动商业变革之最。

自从新能源汽车战略实施以来，中国新能源汽车的产销量和占比都在逐年提升，但这并不代表我们的新能源汽车产业走在世界前列。

据资料显示，北欧国家挪威的新能源汽车占比为世界第一：2017 年挪威电动汽车和混动汽车占总销量 50% 以上，而2016年比例为 46%。

2018年全国“两会”期间，在政府工作报告中，再次提及新能源车购置税减免，并延期3年。同时开启“双积分”制，促使汽车生产企业加快对新能源乘用车的研发和生产。

是谁在贡献增长？

在产销量95倍增长的背后，除了政策的引导和推动外，传统车企正在积极贡献力量，通过消费市场和分时租赁的模式，刺激新能源汽车的销量。

另外一方面，新兴造车势力正在为新能源汽车的消费市场带来更多信心，清洁能源＋智能化成为整个汽车产业的追逐目标。三大造车势力犹如武林门派各立山头儿。

1、武当派：车企新格局，内功至上

放眼全球市场，欧美国家在2017年纷纷给出了禁售燃油车的时间表，在能源战略的决策之下，传统汽车巨头也公布了自己未来新能源战略规划。

奔驰宣布未来10年投入100亿欧元，实现所有车型电动化，增加50个全新电动汽车车型；

宝马提出，到2025年，提供25款电动车型，将新能源汽车的销量比例提升到15-25%。

丰田汽车则表示在2050年停产内燃车，混合动力汽车和插电式混合动力汽车车型占总销量的70%，燃料电池车和纯电动汽车占30%。

作为未来的汽车保有量大国，中国也将会给出禁售时间表，工信部官员在一次发言中表示，“一些国家已经制订了停止生产销售传统能源汽车时间表，目前工信部也启动了相关研究，也将会同相关部门制订我国的时间表，这些举措必将推动我国汽车产业发展的环境和动力发生深刻变化。”

毫无疑问，中国的传统车企头顶都悬着一把剑，但是在落下来之前，他们还有充分的时间和机会去改变自己的发展方向和策略。

2017年，在销售量77.7万辆新能源汽车的市场上，比亚迪和北汽新能源的销量双双突破10万辆，东风新能源汽车的销量也突破了5万辆。这三家车企可以代表以内功修炼著称的武当派。他们较早布局新能源领域，自然拔得头筹。

比亚迪

作为最早进入新能源市场的企业之一，比亚迪已经确定了自己的新能源战略：产品围绕城市公交、道路客运、私家车、出租车、城市商品物流、环卫车，以及矿山、机场、仓储等场景的车辆，形成“7+4”战略布局。

按照规划，比亚迪将在未来3-5年内，在全国200多座城市推广双模车（纯电动＋混合动力）。在自建供应链方面，已经形成动力电池，汽车总装，汽车内外饰，电机、电控，汽车电子，底盘等事业部门。

靠电池技术起家的比亚迪，在十多年的发展中，始终保持着这一核心。在国家新能源战略的浪潮中，比亚迪通过对各种电池材料的研究，在今天的DM双模车型、也就是PHEV插电混合动力车型上，比亚迪已经开始配备能量密度更高的三元锂电池。这种被特斯拉采用的电池，可以进一步提升比亚迪新能源车辆的续航里程。

目前，比亚迪已有两个锂电池生产基地，广东惠州每年有2GWh的产能，而深圳坑梓工厂一期已投产。比亚迪已经成为国内第一、世界前列的锂电池生产商。

对于未来的发展，比亚迪公司董事局主席王传福表示，要推出售价在10万元以内的小型纯电动车，因此电池的生产成本必须进一步降低。

北汽新能源

北汽集团的野心同样不小，计划在2020年将北汽新能源打造成为国内第一、全球前三的纯电动汽车品牌。

根据这一目标制定的计划有5615发展目标：5年产销量达到50万辆（全新平台30万辆），6年营业收入达到600亿元，实现上市，市值达到1千亿元，实施品质增长、创新发展等5大战略。

另外，在2022年启动擎天柱计划，覆盖主要城市和重点城乡，形成以光能储能站为中心的全国性电网。3000个光存储电站将建成运行。

在三电（电池、电控、电驱动）产品方面，北汽新能源通过合资进行布局。之所以能在2017年销售10万台以上的车辆，北汽新能源的秘诀在于：

A 集团支持：北汽集团作为坚实的后盾力量，给予北汽新能源全方面支持。

B 专注：作为全国唯一一家专注做纯电动汽车的企业，起步早，经验丰富。

C 创新：组建全国第一家充电合资公司，第一家推出电动车置换政策的企业。

D 生态：打造新能源产业全新生态，通过服务、充电桩建设、分时租赁等实现生态全覆盖。

关于未来的发展趋势，北汽新能源党委书记、总经理郑刚表示，北汽新能源的发展仍然要坚持四个字：开放共享。2018年北汽新能源的经营目标可以概括为：国内第一，全球第三，销量15万辆。

2、华山派：分时租赁、共享汽车，正合奇胜、险中求胜

2015年5月，工信部部长苗圩批示尽快在首都机场建立租赁站点。2016年的“两会”上，会议用车中首次出现了来自北汽和宇通的新能源客车。

因为新能源汽车的成本比较高，即便加上国家政策补贴，但还是要比同等级的燃油车贵一些。新能源汽车要想大规模投入市场，租赁是最适合的方法。利用新能源汽车做分时租赁，除了能保护环境、方便城市出行外，还可以让潜在购车者体验新能源汽车。

另一方面，城市出租、城市公交系统和网约车基本能满足10公里以内的出行需求，而距离更远，或者更追求自由的出行需求却没有得到满足。竞争激烈的汽车市场为出行和分时租赁带来了契机。如同华山派善于险中求胜，奇招求生。创业公司开始选择在这个赛道上比拼，比如驾呗、巴哥出行、Pony car马上用车等平台。

尽管这是一个对资源依赖较重的行业，但Pony car马上用车联合创始人陈智超告诉品途商业评论，做成共享汽车，在上游要跟主机厂和经销商达成合作，用最低的价格拿到车辆；中游要跟充电桩等运营企业进行合作；等落地后，如何优化运营和调度……“因此是一件对综合能力进行评估的事情。”

2016年，共享经济和新能源汽车的发展，将分时租赁推向了一个高潮。车企在分时租赁领域的布局也纷纷活跃了起来。

在国外市场，戴姆勒的CAR2GO、宝马的DriveNow，在国内市场，力帆汽车的盼达用车，上汽集团的环球车享，北汽新能源也推出了GREENGO……根据艾媒咨询发布的数据，2016年中国互联网汽车分时租赁市场规模达4.3亿元。预计到2020年，整体市场规模将达92.8亿元。艾媒咨询分析师认为，随着共享经济模式逐渐成熟，以及新能源汽车技术的提升，分时租赁市场在未来两年将继续保持较快速度增长。

2018年1月，分时租赁的技术解决方案供应商微租车CMO段毅曾告诉品途商业评论，2018-2020年，分时租赁市场会进入一个大的风口爆发期。分时租赁已经基本走过了区域试点、全市覆盖的过程，下一步，更多公司将向更大范围拓展。

2018年，共享经济的热潮正在退散，但是城市限购等政策下，分时租赁和共享汽车正在被越来越多的人接受，为新能源汽车的投放提供了一个巨大的平台。

3、青城派：新兴造车势力，以攻止攻、抢险截击

2015年，特斯拉在新能源汽车革命中掀起了一波大浪。此时，传统车企正在从造车的角色转换为出行服务供应商，他们不仅生产汽车，还要紧跟市场需求，关注自动驾驶技术，搭建出行平台，保持与用户的紧密连接。

但是对于新兴造车势力而言，他们的使命一开始就是这样：颠覆上一个时代，用产品和服务引领正在到来的汽车革命。正如青城派追求以无匹剑势震慑对手。

如果说传统车企转头做新能源汽车，是为了跟上时代的步伐，那么新兴车企则是在新的汽车时代掀起浪潮，用自己的标准定义汽车。比如小鹏汽车打出的口号：为年轻人造不一样的车；威马汽车的品牌故事则是：对智慧的探索，永不停歇；蔚来汽车更是联动NIO House，为自己的用户提供一种汽车带来的全新生活方式。

互联网公司喊着口号杀入百年汽车产业，这听上去就是一件不怎么靠谱的事儿，但是如果他们要做的是新能源汽车，那么这事儿听上去好像也并非不可能。

威马汽车创始人、CEO沈晖曾表示，中国的汽车产业存在换道超车的机会：中国是汽车工业大国，不是强国，以发动机为主的技术不可能赶上美国、欧洲、德国，再投几千亿、几万亿，十年都搞不上去。

在新能源汽车面前，三电技术取代了发动机和变速箱技术，将各国汽车产业拉到了同一起跑线上，中国新能源汽车完全有机会领跑行业。

从目前来看，传统车企做的新能源车主要是面向大众市场，确保产品质量，追求销量；而新兴造车势力则是为自己打造亮点，希望自己的产品足够智能化和个性化，能圈定一大批忠实粉丝。

在经历了PPT造车的调侃后，几家新兴造车势力在资本市场斩获颇丰，并且在整个汽车流通体系上的布局，让人们开始觉得“他们是要来真的了”。

各家产品的量产时间一拖再拖，时间来到了2018年，今年对于新兴造车势力都极为关键。

蔚来汽车

自从2017年12月发布了蔚来ES8以后，蔚来汽车在市场上的呼声就越来越高，尽管不乏看衰者，但蔚来汽车即将上市几乎是人人愿意相信的事实。

今年2月，蔚来汽车在上海嘉定自建第二工厂，蔚来方面表示，ES8采用江淮代工的生产方式不会发生改变，蔚来的新车型将有部分在嘉定外冈工厂进行量产。

蔚来汽车正在着力解决代工模式的弊病，比这个更重要的是，今年年中能否按时交付ES8，这对于蔚来汽车，以及中国的造车新势力来讲，都是极为重要的标志性事件。

威马汽车

相比于蔚来汽车，威马汽车在圈内低调不少。

与蔚来汽车的差不多的时间点上——2017年12月11日，威马汽车举行发布会，其首款量产EX5亮相，预计在2018年北京车展上正式接受预定。

近日，威马汽车官方透露，在本月28日将迎来其首台量产EX5的试装车下线仪式，而关于EX5的价格和产品信息，将会在4月公布，并计划在今年下半年全面量产上市。

沈晖曾在多个场合表示，“科技的伟大不是超级，而是普及。威马要打造起步价位于20万元区间，大众用得起、用得爽的国民智能电动车，服务更广大的用户。”

小鹏汽车

2017年5月4日，小鹏汽车宣布与广东省肇庆市政府共同合作规划的百亿级生产基地正式落地建设。该项目共分3期，总规划用地3000亩，一、二期总投资为100亿元。

此后，小鹏汽车迅速完成来自神州产业基金的22亿元A轮融资，并在此后的半年多里，连续完成3轮约30亿元融资。

2018年3月21日，小鹏汽车1.0量产车型正式取得第一张新能源汽车专用号牌。这是中国造车新势力量产车落地的首张新能源汽车专用号牌，标志着中国新势力造车进入实质性阶段，正式驶入日常生活。

新兴造车势力在新能源汽车发展进程中，扮演着高端化、智能化、个性化探索的角色，尽管才刚刚起步，但是围绕年轻群体推出的产品将进一步改变市场对新能源汽车的认知。

结语

毫无疑问，政策对于一个行业的发展会起到举足轻重的作用。围绕中国新能源汽车发展史上的相关政策，消费市场的认知和接受度在慢慢发生变化；车企的战略规划也在向市场趋势靠拢。

基于这些变化，行业的商业创新也在起步。对于出行行业来说，分时租赁并不是新鲜事物，但在政策的引导下，得以用两三年时间蔚然成风。

如果说此前的阶段是车企在践行新能源战略，那么随着分时租赁市场的不断成熟，以及互联网智能汽车的相继量产，2018年则是车企拥抱未来的开端。

附：2010-2017年中国新能源汽车相关政策