百亿投资打水漂，折戟新造车的江苏是「傻白甜」吗？

历经大浪淘沙，2020年以来，新造车势力“死伤”一片。

6月29日，拜腾汽车宣布自7月1日起暂停公司在中国内地的业务运营。6月23日，赛麟汽车被江苏省南通市中级人民法院查封资产，董事长兼CEO王晓麟等人因利用职务之便挪用巨额资金被通报。6月5日，博郡汽车宣布造车失败，将出售车型平台等各种核心技术。

巧合的是，上述3家造车新势力均落户在江苏省。

据未来汽车日报（ID：auto-time）不完全统计，江苏有超过15家新造车企业，但除了工厂设在常州的理想汽车，奇点、前途、敏安等多家车企面临销量惨淡甚至濒临破产的命运，几近“团灭”。

相比之下，在明朝曾与江苏被合称为江南省的安徽，新能源汽车产业表现亮眼，省会合肥甚至被戏称为“最牛风投机构”。仅半年时间，合肥除引入造车新势力龙头蔚来汽车，还与大众汽车牵手成功。

2019年，江苏省GDP高居全国第二，安徽位列全国第十一名。但“不差钱”的江苏省在新能源汽车领域折戟沉沙，“没钱”的安徽省却屡出奇招，背后藏着什么秘密？

十年一觉“造车梦”

江苏省的“造车梦”，早在2010年便已初露端倪。

2010年，江苏省新能源汽车产业发展专项规划纲要提出，“要以新能源汽车整车和关键零部件为重点，培育一批自主品牌，同时培育新能源汽车产业基地”。

4年后，50余家造车新势力如雨后春笋般冒出，“造车新势力元年”到来。各地方纷纷广撒网，新能源汽车产业园在江苏遍地开花，南京、常州、徐州等12个城市均布局了新能源汽车整车制造工厂。

江苏省在十三五计划中提出，“到2020年推广应用新能源汽车累计17万辆以上，新能源汽车产业规模占全国的10%以上”。南京地税数据显示，2014年至2016年，当地新能源汽车企业被减免超过1.6亿元所得税。

落户江苏的诸多造车新势力，在当时普遍被视为“香饽饽”。

2016年12月，博郡汽车落户江苏南京，注册伊始便获得地方产业基金的100亿元注资，被誉为“南京市近年来的重大工业项目之一”。官方资料显示，博郡项目一期建成后，年纯电动整车产能规模将达10万辆。南京市政府也对其定下了“预计年利润总额42亿元，税收37亿元”的预期。

“博郡之夜”活动 来源：博郡官方

2018年6月12日，拜腾汽车宣布完成B轮融资，融资总额5亿美元。在资本招商的推动下，拜腾汽车将全球总部定在南京。

距离南京市200余公里的江苏如皋，也在着力布局新能源汽车产业链。2017年，总投资178亿元的赛麟汽车，不仅是南通单体总投资最大的制造业项目，也是当地“千亿级产业园”中的重要角色。该项目一期投产后计划带动上下游产业链1500亿元的销售规模。此外，还有30余家新能源相关企业落户如皋，包括康迪电动车、青年汽车等。

“广撒网”的方式加上投资力度高、产业基础好，诸多新能源汽车企业被吸引至江苏扎根。

据经济观察报2017年统计，在新能源汽车整车制造相关领域，江苏省以1048.78亿元的投资额在全国各省、直辖市、自治区中排名第二，产能规划超过200万辆。据天眼查数据新闻实验室统计，截至2020年3月24日，有11796家新能源汽车企业在江苏省注册，是安徽省（5862家）的两倍以上。

广撒网不敌精准押宝

车企的命运与自身运营息息相关，但不得不承认，“家底”相对雄厚的江苏在招商的过程中略显心急。

2018年，拜腾汽车前CEO毕福康曾感叹，该公司的试制样车在短短18个月内下线，一切蓝图正有条不紊地变成现实，“这样的速度，只有南京才能实现”。

从左至右依次为毕福康、冯长革和戴雷 来源：拜腾汽车官方微信 

赛麟汽车董事长王晓麟曾于2011年和2014年分别赴鄂尔多斯和长沙建厂生产汽车，均无疾而终。王晓麟曾解释称，鄂尔多斯项目失败是因为“对方的投资承诺根本没有履行”，长沙则是因为落户提议方没有生产资质。几经波折，赛麟汽车最终落户江苏如皋。

与江苏广撒网的策略不同，财力不及江苏的安徽，选择了对龙头企业精准押宝的方式。

今年2月25日，合肥通过微博宣布将打造以合肥为中心的蔚来汽车中国总部运营体系，蔚来汽车中国总部项目计划融资超百亿元。两个月后，蔚来汽车与合肥经济技术开发区就蔚来中国总部入驻达成正式协议。6月29日，蔚来汽车拿到第一期33亿元和第二期15亿元现金投资的“聘礼”。

合肥市投资促进局相关负责人表示，“我们希望一个龙头企业来，自己发展壮大，也带动当地龙头企业发展，同时希望它把我们的产业链上下游带动起来。”

目前，造车新势力已出现明显的两极分化。蔚来汽车6月销量同比增长190.8%至3740辆，二季度交付新车10331辆，是造车新势力中首个单季度交付破万的车企。

相比之下，位于如皋的康迪电动车于2017年被卷入“骗补”丑闻，号称“加水就能跑”的青年汽车同样因骗补被立案，随后于2019年11月正式宣告破产。坐落在南京知豆汽车已于去年破产，博郡、拜腾和赛麟在今年相继“暴雷”。落户在江苏淮安的敏安新能源和工厂在苏州的前途汽车均销量惨淡，上半年分别卖出4辆和3辆。奇点汽车母公司智车优行于今年5月被列入“老赖”名单。

除了工厂位于常州的理想汽车表现尚可外，江苏大多新造车企业岌岌可危，百亿投资或打水漂。

南京还有机会吗？

自2020年以来，车市寒冬加上疫情肆虐，博郡、赛麟、拜腾接连暴雷，多家江苏造车新势力陷入困境。不过，与传统车企联手的新能源汽车项目，或将为江苏相关产业规划加码助力。

2018年7月初，长城宝马“光束”项目落户江苏张家港市，投资51亿元，预计产能16万辆；2019年3月，总投资42亿元的北汽勇士新能源汽车项目落户盐城，当时预计于今年6月量产，年产能15万辆。江苏方面表示，“将继续通过兼并重组和产能的合作，来打造一批具有国内影响力的新能源汽车集聚区，提升产业的发展质量。”

位于张家港的光束汽车生产基地 来源：光束汽车

2019年新年伊始，南京市政府办公厅下发的《南京市打造新能源汽车产业地标行动计划》显示，新能源汽车产业的发展目标是“要将新能源汽车产业加快打造成全省第一、全国前三、全球有影响力的产业地标”。

去年 8 月，江苏省工业和信息化厅发布《关于促进新能源汽车产业高质量发展的意见》的通知，其中明确了江苏省新能源汽车产业的发展目标，计划到 2021 年，江苏省新能源汽车产量超过 30 万辆；形成 1-2 家年产量超过 10 万辆的新能源汽车生产企业；计划到 2025 年，江苏省新能源汽车产量超过 100 万辆，形成 2-3 家年产销量超过 30 万辆的新能源汽车生产企业。

另一方面，江苏也早早地寻找新领域，在智能网联产业发力。2019年6月发布的《江苏省推进车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划（2019-2021年）》提出，到2025年，将江苏省建设成为全国车联网（智能网联汽车）重点产业集聚区。

苏州高铁新城自动驾驶测试道路建设了8公里5G测试区，无锡建成了全国首个车联网先导区，拥有全球最大规模的城市级车联网LTE-V2X网络。南京楚航科技、浦和数据等相关智能网联企业也顺势涌现。

但在新能源汽车转型浪潮下，若想要实现“汽车强省梦”，理性的招商引资政策，仍然是江苏无法绕过的一门“必修课”。