近日,新颁布的《上海市天使投资风险补偿管理暂行办法》被炒得沸沸扬扬,褒贬不一,这是上海市继“创业获投资可落户”政策之后,针对创业投资出台的又一举动,简称为“创业投资兜底”政策。
该政策规定:“对投资机构投资种子期科技型企业项目所发生的投资损失,可按不超过实际投资损失的60%给予补偿。对投资机构投资初创期科技型企业项目所发生的投资损失,可按不超过实际投资损失的30%给予补偿。每个投资项目的投资损失补偿金额不超过300万,单个投资机构每年度获得的投资损失补偿金额不超过600万元。”该政策一时间在业界引起众说纷纭,争议性观点基本可分为两类:
1)天使投资损失是否应该获得政府补偿?
2)该政策是否可能导致有人来骗补?
首先,一条创新政策能引起这么大的社会反响,已经起到了巨大的“引导”作用;社会上的褒贬,正是任何创新事物都要经历的常态性动作:试错。和创业一样,新政策的利弊也需时间和实践来验证。在我看来,“创业投资兜底”是上海市政府针对创业创新做出的创新举措,我们不妨给创新多留一些试错的时间,两年的试行,自有市场来予以评说。
谈及该政策可能导致的骗补行为,我认为可能性几乎为零。天使投资和创业都是高度社会化的行为,信不信由你:失败的项目、融资的金额、天使机构和创业企业的名称…在网上一放,即刻可辨真假。对于投资机构来说,投资成绩、名声、品牌都很重要,骗补等于自砸招牌。社交网络和公众舆论是最好的净化过滤器,市场有自发地监督和博弈功能,相反的,封闭和黑箱操作,才会给钻空子创造条件。
如果要对补贴政策进一步建议,我认为,在适当时机,应该给做天使投资的个人兜兜底。大众创业,万众创新,其实还缺了一个重要的组成部分:人人当天使。美国硅谷和中国最大的不同就是,在硅谷,街头巷尾的餐馆和咖啡厅里,人人都在寻找那些脑子里有奇思异想idea的年轻人,给他们5万10万,去试错、去改变世界。而在中国,一方面缺乏拿5万10万的真正民间天使,另一方面,天使投资也被无限膨胀,动辄数千万,以至于本来应该是个人来做的事情,现在变成了只有机构才能做到的大手笔举动。
就是这些可爱的个人天使,才打造出硅谷无数令人目眩神迷的创新创业项目。政府应该借鉴硅谷的经验,鼓励个人天使投资者。一个国家要获得创新力的全面释放,就要在创新的源头,打造民间天使的生态环境,让人人当天使成为我们的民风,这些“飞蛾扑火”的个人天使投资者,更应该得到政府的补贴和奖励!
既然提到创新,我们能不能创新一个“创业保险”产品?众所周知,正是因为有“风险”这件事情,才导致了保险产业,飞机失事可以有保险公司来承保,那创业失事呢?如果政府通过自己的影响力,吸引市场上的第三方公司(如保险公司)来做“创业保险”,也许能通过市场的机制和资金,来更大规模地促进人人当天使。
如果中国的天使投资超越机构,如果人人当天使成为我们的民风,人类将无法阻挡中国青年创业,中国创造的时代才会真正到来。