争议中的“骑士基金”：百度外卖与代理商矛盾关系的冰山一角

本来无一物，何处惹尘埃？

对于百度外卖来说，如何妥善安置上门维权的代理商是一个棘手的问题。

11月6日，猎云网报道了《50余名百度外卖代理商联名致信李彦宏：请给予我们一个明确的补偿方案！》一文。

不知身为百度最高领导人的李彦宏同志，看到这份公开信作何感想呢？

然而，拔出萝卜带出泥

记者经过深入调查后发现，在“代理商”、“外卖骑士”、“百度外卖总部”三者之间，一个名为“骑士基金”的基金渐渐浮出水面。

小荷才露尖尖角

2017年9月4日的一天夜晚，百度外卖浙江地区代理商老周公司，一个20多岁的（刚入职一个多月）外卖骑士，送完餐在下班回家的路上后突然发病，骑士被送去医院之后，经抢救无效死亡。

事发第二天，外卖骑士家属前去公司讨要说法和交待，面对这个突发事件，老周第一时间联系了北京百度外卖总部，向总部作了详细情况汇报，并申请使用骑士公益基金。

9月14日，百度外卖总部经过核实，以邮箱的形式回复他称：

听闻此事，深感悲痛。但公益救助基金申请的硬性条件要求“与百度外卖有效工作6个月以上”非常抱歉，此情况不符合公益救助基金申请标准。

以此，回拒了老周的申请。最终，他自己掏腰包对这名百度外卖骑士家属赔偿了10万元人民币。

老周感到无比的痛心和无奈，他愤慨的告诉记者：“人都已经没了，还以这样的理由拒绝，难道还有比这个更为严重更需要救助的情况？这是什么救助基金啊？！”

他接着又补充说道，“生命和金钱到底哪个重要？我始终想不明白百度外卖总部怎么就会无情无义到这个地步？！”

或许老周的情况正好回答了早前李彦宏没有想明白的问题：为什么很多每天都在使用百度的用户不再热爱我们？

据了解，百度外卖平台在业务规模快速扩张的同时，为解决骑士事故时有发生、骑士安全意识不高等问题，并树立百度外卖品牌的公益形象，2015年8月，百度外卖与中华社会救助基金会合作成立了百度外卖公益基金。

2015年8月26日，百度外卖事业部营销中心以邮件的形式向全国百度外卖代理发出通知：希望大家踊跃捐款向需要帮扶的骑士或其他需救助群体献出爱心。

并提醒捐款时的具体注意事项和捐款账户信息：开户单位：中华社会救助基金会；开户银行：中国民生银行北京紫竹支行；账号：0120 0142 1000 1348。

而根据代理商提供的邮件资料使用范围显示：

一、基金使用范围（不仅仅限于对骑士的救助，救助对象也可为当地其他需救助群体）：

1. 骑士救助（商业保险以外的救助）

2. 聘请专家进行职业技能及安全意识培训，开展骑士技能大赛评比。

3. 开展“订餐献爱心，向最可爱的人致敬”骑士或其他需救助群体的关爱行动。

4. 其他活动（各地如有相关慈善活动，可报方案至总部：zhoulin03@baidu.com，抄送qingliu@baidu.com由总部报至基金会进行审批）

值得注意的是，虽然该邮件内容显示公益基金的使用范围，但是并未给予明确的细节以及对应的使用规则，这让公益基金蒙上了一层神秘的面纱，使用规则不透明、使用不方便等问题，从而引发出了上述案例中的争议和分歧。

对此，记者致电中华社会救助基金会求证，该负责人称，基金前身由大百度（北京百度网讯科技有限公司）参与，并投入了一定规模基金，后来公司主体变更为北京小度信息科技有限公司，合作成立了百度外卖公益基金，问及具体金额和相关数据，该负责人没有透露。

谈及使用流程，该负责人告诉记者，先有代理商填写救助表格相关信息，提交百度外卖总部，进行核实，再由总部提交中华社会救助基金会，予以最终审定，然后拨款。成立两年多来，公益基金已经救助20多位百度外卖骑士。

而对于外卖骑士伤亡如何申请使用公益基金时，中华社会救助基金会负责人称，如果百度外卖总部审核属实，会给予一定的抚恤金救助。

山重水复疑无路

莫道浮云终蔽日，一语道破梦中人。一个操着江浙口音的中年男子（百度外卖独家代理商）告诉记者：“每个城市都交过，百度外卖有一个骑士基金，2015年我交付了一万块钱的骑士基金，但是我从来没有用过。”

话音未落，很多现场很多代理商如大梦初醒，纷纷回忆说：“是有这么回事”，并出示了邮箱截图通知。

一开始，代理商收到百度外卖总部发来的这份关于公益基金的邮件信息，各地代理商都很赞同也很支持，各地代理依据所在地区体量不同，纷纷踊跃捐款1万至2万元，按照百度外卖总部指定的汇款账号和注意事项，进行了捐助。

来自广东的赵女士说，“对，我交了两万，一年交一次，但这笔钱从来没有拿出来补助过，从来没有过文字性的东西，是以捐的形式，我记得是给个账户，有账户可以查到。”

“我们的骑士在送餐工作过程中，如果出现了交通事故，百度外卖总部是不会给任何赔偿的比如这个骑士在送餐中被车撞了，代理公司也给他买了一级保险，保险赔偿一部分之后，企业也要拿出一部分，十几万、二十几万都有。”一名代理商告诉记者。

记者现场得知，很多代理商并不清楚这个骑士公益基金的使用规则和条件。

11月7日晚，为进一步求证事实真相，记者对北京地区百度外卖骑士进行了采访。 “什么是骑士基金啊？不知道呀。没听说过，我现在是属于百度外卖，百度外卖和饿了么合并我也不是很清楚。” 一边看着手机接订单的王军说道。

一位百度外卖员工告诉记者：“我不知道骑士基金，也从来不知道这个事情，我现在还是属于代理商的。”

对此，针对公益基金详细的使用范围，11月7日晚，记者拨通了百度外卖事业部营销中心负责人周林的电话，询问有关“骑士公益基金”的情况时，周林称，出于公司纪律考虑，对于这个内容不便透露。

值得注意的是，记者在求证过程发现中，关于骑士基金的额度、其他用途，从未对外披露过。

柳暗花明又一村

近年来，随着外卖平台的繁荣发展，食品安全问题也日益受到重视。

此前有媒体报道，宁波市场监管局曾对百度外卖、美团外卖、饿了么三家订餐平台宁波分公司或者代理商进行了12万元的行政处罚，原因是三家未对部分食品经营者进行实名登记或审查许可证。

对此，老周还向记者透露了另外一个与代理商有关的真实事件。

在云南昆明，昆明食品药监管理局曾对百度外卖App入驻的商户进行突击检查。

在调查过程中，发现有多商户相关证件和资质并不健全，百度外卖App存在商户审核漏洞，依据相关法律法规要进行进行行政处罚，而行政处罚的主体并非代理商公司，主体是百度外卖公司：北京小度科技信息有限公司。

几经周折，该地方食品药监管理部门将此案件转交到了百度外卖所在的北京海淀食品药监局，最后行政处罚了百度外卖18万元人民币。

然而，根据百度外卖代理商提供的材料显示，此次行政处罚的18万元人民币的罚款百度外卖却从从代理商的手中扣除。

这另代理商非常疑惑不解：他拉屎，让我们给擦屁股！他们认为，百度外卖总部应该承担责任。

剪不断，理还乱。如今看来，百度外卖总部与其代理商之间存在着许多纠纷以及矛盾，不管是公益骑士基金抑或是地方行政处罚，都存在着千丝万缕的关系，也许这可能是其冰山一角。